3月9日，河南驻马店市人民政府发布了关于印发“规划河南建造”驻马店举动计划（2023-2025年）的告诉（简称《计划》）。

  《计划》提出，要做优修建造计，打造宜居生态。以立异规划打造出产、日子、生态彼此交融的城市空间。环绕城市规划与规划、修建工程、市政工程、水利交通、电力动力、生态环境等工程建造范畴，加速展开规划咨询、工程咨询、概念规划等高价值服务，推行全进程工程咨询和以规划为主导的工程总承揽。

  进步特征文明城市修建造计水平，促进城市有机更新、新旧修建天然调和共融，刻画城市特征修建面貌，维护传承城市文脉，鼓舞县区发掘当地特征文明，科学规划建造地标性修建，营建表现地域特征、文明特征和时代精神的特征城市面貌，显示文明自傲。

  进步才智城市规划水平，统筹传统与新式根底设备布局，规划建造“城市大脑”，推行城市修建“规划+才智”一体化建造方式，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化办理和城市运转一网统管，加强才智小区规划和建造，完善便民惠民才智服务圈，打造才智城市空间。

  推进绿色修建造计理念、办法、使用技能立异，展开绿色修建造计。强化住所修建健康功用规划，优化装配式修建造计，鼓舞高效使用光伏等可再生动力、鼓舞在修建全生命周期规划中使用绿色建材、低碳技能等，促进生态城市建造。

  为遵循履行《规划河南建造中长期规划（2022—2035年）》《规划河南建造举动计划（2022—2025年）》，充分发挥规划赋能经济社会高质量展开的引领效果，推进驻马店市规划河南建造，推进全市规划工业展开，结合我市实践，拟定本举动计划。

  （一）辅导思想。坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，安身新展开阶段，遵循新展开理念，自动服务和融入新展开格式，环绕锚定“两个保证”、施行“十大战略”，坚持以高质量展开为主题，高水平融入规划河南建造作业全局，聚集工业规划、修建造计、文旅规划、村庄规划四大范畴，施行立异才能进步、规划主体培养、渠道载体建造、数智交融展开、规划人才引育、深化敞开协作六大举动，推进规划在经济社会各范畴全浸透、高赋能，着力构成高能级规划工业体系和赋能体系，为高质量建造现代化驻马店、高水平完成现代化驻马店供给重要支撑。

  （二）展开方针。到2025年，规划工业迈出新脚步，工业方针臻于完善，规划理念广泛认同，规划才能显着进步，品牌效应开始闪现，规划在各范畴得到广泛使用，规划工业生态开始构建，在经济高质量展开中的支撑效果显着进步。

  引入培养一批省内外优异规划安排，培养国家、省级工业规划中心15家，培养确定市级工业规划中心30家，培养1个以上特征规划立异渠道或联盟；尽力补齐工业软件短板，培养10家以上软件企业；构建具有特征文明的地标性修建，进步才智城市规划水平，推进修建范畴绿色低碳化，打造宜居宜业宜游城市空间；创立省级全域旅行演示区1-2家，省级旅行标准化演示县1-2家，国家级A级旅行景区到达35家；把规划融入村庄复兴，打造一批美丽村庄、特征小镇、村庄康养旅行演示村、村庄旅行特征村、生态旅行演示镇等，助推美丽村庄建造；打造一流规划学院1个，弹性引入一批高端规划人才，培养优异规划师500名，建造规划人才立异创业的展开高地。

  （一）做强工业规划，强基增效提质。施行制作业规划才能进步专项举动，坚持把工业规划作为规划工业展开的重中之重，以工业规划赋能制作业高质量展开。

  环绕传统工业提质展开，支撑规划使用向专业化、工业化、数字化、智能化展开，倡议供给集成规划、并行规划、体系规划的解决计划，进步电气配备、农机配备、成套畜牧配备、专用车及轿车零部件等配备制作业范畴规划与集成使用水平；对产品的包装、功用、结构、形状等进行优化立异，进步冷链食物、休闲食物、白酒的产品包装、功用宣扬、品牌打造等方面规划水平；展开节能降碳要害中心技能、工艺研制规划攻关，进步化工、建材等节能环保规划水平；以打造品牌、进步质量为中心,加强产品的外观、结构和功用规划,进步家居、纺织服装、制鞋、野外休闲用品、小提琴等个性化定制和时髦构思规划水平。

  环绕新兴工业培养强大和未来工业谋篇布局，要点在新动力轿车、新一代信息技能、生物医药、氢能储能等范畴补齐规划短板，加速展开集成电路封装规划、电子元器件规划、动力电池和充电体系规划等，力求在要害零部件、工艺流程、新材料、中心技能使用规划等方面完成新打破。

  支撑企业聚集使用规划类经历、常识、算法等，加速研制规划软件、建模烘托、虚拟现实、样板制作等规划东西，构建先进适用规划体系，建造仿真软件、规划软件等开发渠道，促进特别作业和范畴专用规划及仿真软件使用，进步智能规划水平，为规划工业展开供给根底支撑。（责任单位：市工信局、发改委、科技局、农业村庄局等，各县区政府、管委会履行。以下均需各县区政府、管委会履行，不再列出。）

  （二）做优修建造计，打造宜居生态。以立异规划打造出产、日子、生态彼此交融的城市空间。环绕城市规划与规划、修建工程、市政工程、水利交通、电力动力、生态环境等工程建造范畴，加速展开规划咨询、工程咨询、概念规划等高价值服务，推行全进程工程咨询和以规划为主导的工程总承揽。

  进步特征文明城市修建造计水平，促进城市有机更新、新旧修建天然调和共融，刻画城市特征修建面貌，维护传承城市文脉，鼓舞县区发掘当地特征文明，科学规划建造地标性修建，营建表现地域特征、文明特征和时代精神的特征城市面貌，显示文明自傲。

  进步才智城市规划水平，统筹传统与新式根底设备布局，规划建造“城市大脑”，推行城市修建“规划+才智”一体化建造方式，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化办理和城市运转一网统管，加强才智小区规划和建造，完善便民惠民才智服务圈，打造才智城市空间。

  推进绿色修建造计理念、办法、使用技能立异，展开绿色修建造计。强化住所修建健康功用规划，优化装配式修建造计，鼓舞高效使用光伏等可再生动力、鼓舞在修建全生命周期规划中使用绿色建材、低碳技能等，促进生态城市建造。（责任单位：市住建局、天然资源和规划局、城管局、交通局、发改委、大数据局等）

  （三）做精文旅规划，刻画天中手刺。坚持把文明作为规划的“根”和“魂”，大力展开文明构思工业。推进“旅行+文明”交融展开，突出文旅规划先导效果，建造主题文明公园、博物馆、纪念馆，打造“六山四湖”“两馆一站”“两城一寺”等旅行手刺，创立国家A级旅行景区、全域旅行演示区、旅行休假区、村庄旅行特征村等，刻画天中特征文旅品牌。

  环绕盘古、嫘祖、重阳、车舆、冶铁铸剑等文明符号，构思规划和情形再现驻马店在中华文明演进中获得的绚烂效果，建造一批具有国内影响力的文明旅行目的地，推出一批具有国内影响力的文明旅行精品线路，开发文明工业数字化规划，展开文明旅行云展览等，以文旅规划精品赋能“豫州之内地，全国之最中”美丽驻马店建造。

  以上蔡县东岸桃核雕花、西平县铸剑、汝南县麦草画、确山县余氏钩编等传统技艺为要点，进步工艺美术规划水平，在传统工艺中植入工业规划，融入现代元素，开发赋有天中人文气味、古典与现代风格彼此交融的工艺美术品，打造具有驻马店特征的文明旅行产品和特征文创产品。（责任单位：市文广旅局、商场监管局、商务局等）

  （四）做美村庄规划，赋能村庄复兴。进步农业村庄范畴构思规划水平。充分发挥黄淮学院村庄规划规划研讨院效果，进步美丽村庄构思规划水平，量体裁衣推进县域乡镇和村庄规划、规划和建造，要点对特征小镇、历史文明名镇（村）、古村落、古民居等进行维护和开发规划，打造一批美丽小镇、美丽村庄，连续村落文明肌理，留住乡韵乡愁，为全省美丽村庄建造供给驻马店计划、打造驻马店样板。

  进步村庄工业交融展开规划水平。环绕优质小麦、花生、生猪、肉牛奶牛、肉羊、蔬菜、食用菌、白芝麻、中药材、水产品等十大优势特征农产品，要点布局设备农业、农产品初加工、冷链仓储保鲜、村庄电商等农业工业展开空间。重视发挥农业村庄多重功用，活跃展开构思农业、休闲农业、村庄旅行、健身康养等工业，打造一批大地景象、农田艺术、休闲农业精品园区和村庄田园归纳体。

  进步农产品规划水平。聚集十大优势特征农产品，展开全工业链规划，加速质量进步、产品开发和品牌打造，推进农产品及加工产品个性化、高端化、艺术化、质量化展开。深化“华夏粮仓”“花生之都”“中州油库”“芝麻王国”“我国牛城”“华夏奶都”“我国药谷”与我国传奇文明的深度交融，规划一批显示当地乡土特征的旅行产品。（责任单位：市农业村庄局、村庄复兴局、文广旅局、天然资源和规划局、工信局等）

  1.激活规划立异源泉。使用我市各类规划立异资源，支撑企业加大研制规划投入，进步立异才能和水平。深化科技体制改革，加强产学研协作，促进国内外先进立异效果在驻马店成功使用转化。支撑黄淮学院、优势规划企业参与制作业企业研制规划，加强规划理论、根底数据、规划标准、规划标准等研讨，常识产权发明才能不断进步，为规划工业立异展开供给根底支撑。（责任单位：市科技局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、商场监管局、教育局、财政局、黄淮学院等）

  2.打造规划立异渠道。鼓舞食物、野外休闲等作业龙头企业联合专业规划安排、高等院校建造作业规划研讨院。支撑集群链主企业、头雁企业培养企业等树立规划中心（部分），树立专业规划部队，展开规划活动；鼓舞暂不具有独自树立规划安排、规划部队的企业，活跃凭借商场化规划企业、高校院所力气，展开规划活动。展开市级工业规划中心培养确定作业，争创国家、省级工业规划研讨院、工业规划中心。在修建造计、文旅规划、村庄规划等范畴建造特征规划立异渠道或联盟。到2025年，力求培养国家、省级工业规划中心15家，培养确定市级工业规划中心30家；培养1个以上特征规划立异渠道或联盟。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、科技局、发改委、财政局、黄淮学院等）

  3.促进规划立异使用。推进规划融入企业战略规划、产品研制、出产制作、产品包装、营销服务和商业运营全周期，深化规划在社会各范畴浸透交融使用。延伸规划工业链条，展开“规划+制作”“规划+文明”“规划+城市”“规划+村庄”等“规划+”演示项目建造，以要点范畴试点演示带动全社会规划立异展开。鼓舞勘测规划企业在要害技能、绿色修建、装配式修建及既有修建改造等计划进行立异运用。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、科技局、黄淮学院等）

  4.培养强大规划企业。支撑我市规划企业优先参与要点项目规划，扶持要点规划企业，强大规划工业主体。环绕我市主导工业，展开工业规划、工程规划、包装规划、文明构思规划等，鼓舞规划企业与出产企业展开品牌共创协作方式，支撑规划公司创立自有品牌。发挥驻马店市商场优势，支撑优异规划企业树立健全现代企业办理准则，经过校企、企企强强联合，打造一批规划才能强、闻名度高、影响力大的骨干企业。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局等）

  5.展开专业化中小企业。加强规划企业梯次培养，加大专业化中小规划企业扶持力度，支撑中小规划企业走“专精特新”展开路途，聚集细分作业、细分范畴，进步专业服务才能，创立服务品牌。引导企业立异产品和服务规划，满意个性化、多样化的商场需求，以规划引领消费观念晋级，扩展中高端产品服务消费，拓宽商场空间。鼓舞大企业展开规划服务外包，支撑中小企业购买规划效果，扩展规划服务商场规模。支撑勘测、修建造计等规划企业展开特征服务。（责任单位：市工信局、发改委、住建局、文广旅局、农业村庄局等）

  6.刻画驻马店规划品牌形象。鼓舞规划安排把驻马店文明资源优势转化为工业展开优势，规划著作、规划计划重视厚植驻马店历史文明元素。支撑我市有实力的规划单位参与严重规划、严重项目、严重工程规划服务。加强产品、企业、作业、地标、园区等驻马店品牌培养，刻画一批名品、名企、名园、名师，进步驻马店规划品牌形象，丰厚驻马店规划内在。到2025年，力求创立省级全域旅行演示区1-2家，省级旅行标准化演示县1-2家，国家级A级旅行景区到达35家。（责任单位：市商场监管局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、天然资源和规划局、交通局等）

  7.建造专业规划园区。以驻马店市才智岛、平舆县坝道工程医院为空间载体，招引和集聚规划企业和规划工业生态链上下游企业，延伸工业链条，打造工业生态，促进规划工业集聚展开。支撑各县区依托优势工业和特征工业集群，建造一批工业规划、文明构思等专业规划园区（基地），争创省级规划构思工业基地。（责任单位：市发改委、科技局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、招商局等）

  8.进步公共服务水平。鼓舞各开发区和工业园区加强立异创业基地、企业孵化器、众创空间等服务渠道建造，鼓舞开源软件、硬件和仪器设备同享，活跃展开规划咨询、在线训练、需求对接、效果转化、查验检测、文献与技能资料检索、常识产权维护、投融资等公共服务。（责任单位：市发改委、科技局、商务局、商场监管局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、金融局、人行驻马店市中心支行、驻马店银保监分局、黄淮学院等）

  9.进步规划数字化水平。加大规划软件和东西推行使用力度，深化人工智能、大数据、云核算、虚拟现实等技能交融使用，展开结构、功用和功用数字化仿真，进步规划功率，优化规划计划，展现规划效果，推行品牌形象。支撑勘测规划企业以客户为中心推进数字化事务立异，运用大数据、云核算、物联网、人工智能等技能，推行三维协同规划、规划图纸云检查、规划现场云巡检、规划效果云交给等数字化规划和办理手法，完成规划进程数据、技能和事务体系有用集成，加速修建工业化、数字化、智能化交融展开。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、大数据局、黄淮学院等）

  10.推进业态交融展开。以规划构思为先导，加速规划工业与制作、修建、文明旅行、现代农业、教育、体育等工业深度交融展开，推进规划环节全流程浸透、全链条嵌植、全范畴赋能。支撑规划工业“上云用数赋智”，建造跨作业、跨范畴共创同享众包规划渠道，打通数据接口，发掘数据价值，培养智能创造、云端展现、交互媒体、科技规划等新业态。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、发改委、大数据局、教育局、卫健体委等）

  11.展开规划软件和东西。加速CAD、CAE和EDA等根底性、要害性研制规划软件使用，探究从产品规划、模具规划、工艺剖析和加工制作一体化的CAD/CAE/CAM渠道建造。鼓舞开发用户体会、建模烘托、虚拟现实、样板制作和外表处理等贯穿工业规划活动全进程的软硬件东西。到2025年，力求培养软件企业10家以上。（责任单位：市工信局、发改委、科技局、黄淮学院等）

  12.引入培养高端人才。支撑黄淮学院、作业技能学院与省内外闻名规划高校院所协作，招引优异规划人才来我市从事规划类研讨、教育，开设工业规划类专业，培养工业规划人才。支撑高等院校与企业联合建造规划工业实训基地和规划人才训练基地，展开规划从业人员在职训练。将规划人才归入高层次人才引入和培养规模，要点引入国内外一流规划人才和团队。加大工程勘测规划大师、工艺美术大师等领军人才支撑力度。拟定优惠方针，招引和鼓舞青年优异规划人才来驻马店立异创业，加强规划专业人才继续教育和训练。到2025年，力求打造一流规划学院1个，弹性引入一批高端规划人才，培养优异规划师500名，建造规划人才立异创业的展开高地。（责任单位：市人社局、科技局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、财政局、黄淮学院等）

  13.立异人才培养方式。鼓舞黄淮学院等院校优化规划课程体系，加强规划类穿插学科专业建造，推行CDIO（构思、规划、完成和运作）工程教育方式，对标一流标准建造一流规划类专业。推进作业院校结合我市主导工业，调整优化专业设置，加强规划类学科建造，支撑作业院校与省内外闻名规划高校院所协作，建造规划类现代工业学院，推进省内外高校为我市定向培养规划专业人才。鼓舞中小学校展开规划思维和立异认识启蒙教育，创立中小学“未来规划之星作业坊”，进步青少年规划文明认知度。（责任单位：市教育局、科技局、工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、黄淮学院等）

  14.加强敞开协作沟通。大力引入高端规划安排，鼓舞省内外一流规划企业和科研院所来驻马店树立研制规划安排，招引国内外闻名规划师来驻马店树立大师作业室，与我市有关安排、企业展开深度协作。支撑企业总公司来驻马店树立规划中心，鼓舞我市企业和规划安排参与闻名规划大赛、展览等活动，沟通规划经历，学习前沿理念。（责任单位：市工信局、住建局、文广旅局、农业村庄局、招商局、交通局等）

  15.参与重要赛事活动。活跃安排参与国内外具有严重影响力赛事、论坛、博览会及省工业规划大赛、修建造计大赛、文明旅行构思大赛、村庄构思规划大赛等活动，争夺承办重要规划赛事，鼓舞举行规划节、规划周、效果展等特征活动。支撑企业活跃参与我国优异工业规划奖、全国优异勘测规划奖、德国iF规划奖等国内外闻名奖项评选活动，宣扬推行驻马店规划品牌形象，进步驻马店规划工业影响力。（责任单位：市工信局、人社局、住建局、文广旅局、农业村庄局、招商局、教育局、交通局、黄淮学院等）

  （一）加强安排领导。树立“规划河南建造”驻马店作业专班，统筹推进本计划施行。各主攻方向作业主管部分实行牵头部分主体责任，拟定专项作业计划，推进全市工业规划、修建造计、文旅规划、村庄规划工业健康展开。各职能部分要依照责任分工，加强协同合作，推进各项作业任务落到实处。充分发挥作业协会、工业联盟等安排辅导和谐效果，展开作业调研，供给作业服务，加强作业自律，推进作业标准展开。

  （二）强化方针扶持。研讨出台支撑规划工业高质量展开方针。鼓舞企事业单位加大构思规划投入，构思规划费用依照国家规定履行税前加计扣除方针。鼓舞企业和个人对规划效果申请专利、注册商标和挂号著作权，加强工业规划常识产权维护和服务。鼓舞银行等金融安排为规划企业供给归纳金融产品和特征金融服务，展开常识产权和收益权等抵（质）押借款事务。

  （三）完善监测点评。探究树立规划工业计算监测点评准则，加强计算监测查询办法研讨，完善盯梢监测和点评机制，定时对规划工业进行监测、剖析和研判，研讨拟定促进规划工业展开的方针措施，推进驻马店规划工业健康展开。

  （四）营建良好环境。依托“万人助万企”活动，安排展开工业规划进园区、进企业等活动。各县区、各部分要展开多层次、多方式宣扬教育活动，遍及规划理念，做好典型事例、支撑方针等宣扬推行作业，营建全社会了解、重视和支撑规划工业展开的良好氛围。